NƯỚC MỸ HÔM NAY

Việc làm của Tổng thống Mỹ Donald Trump trong gần ba năm, đã bị chỉ trích là bất cẩn và gây rối loạn bởi nhiều nhà quan sát. Những người khác lập luận rằng báo chí và các học giả chú ý quá mức đến những trò hề cá nhân, các dòng tweet và các trò chơi chính trị của Trump. Họ lập luận, về lâu dài, các nhà sử học sẽ chỉ coi những hành động đó là những chuyện vặt. Câu hỏi lớn hơn là liệu tổng thống Trump có chứng tỏ mình là một bước ngoặt lớn trong chính sách đối ngoại của Mỹ, hay cũng chỉ là một sự thay đổi nhỏ trong lịch sử mà thôi.

Cuộc tranh luận hiện tại về Trump làm dấy lên một câu hỏi đã có từ lâu: Liệu các kết quả lịch sử quan trọng là sản phẩm từ sự lựa chọn của con người hay chúng chủ yếu xuất phát từ các yếu tố cấu trúc chi phối được tạo ra bởi các lực lượng kinh tế và chính trị nằm ngoài tầm kiểm soát của chúng ta?

Một số nhà phân tích ví dòng chảy lịch sử với một dòng sông ào ạt, được định hình bởi khí hậu, lượng mưa, địa chất và địa hình, chứ không phải bởi bất cứ thứ gì mà nó mang theo. Nhưng ngay cả khi điều này là sự thật, con người không đơn giản giống như những con kiến ​​bám vào một khúc gỗ bị cuốn theo dòng chảy. Họ giống như những người chèo thuyền trên mặt nước trắng xóa cố gắng lèo lái và chống đỡ những tảng đá, đôi khi bị lật và đôi khi thành công trong việc chèo lái con thuyền đến một đích mong muốn.

Hiểu được các lựa chọn và thất bại của các nhà lãnh đạo trong chính sách đối ngoại Mỹ trong thế kỷ vừa qua có thể giúp chúng ta có cơ sở tốt hơn để đối phó với những câu hỏi mà chúng ta gặp phải ngày nay về nhiệm kỳ tổng thống của Trump. Các nhà lãnh đạo ở mọi thời đại đều nghĩ rằng họ đang đối phó với những lực lượng thay đổi vô tiền khoáng hậu, nhưng bản chất con người vẫn không đổi. Lựa chọn có thể quan trọng; việc không hành động cũng có thể có những tác động lớn tương tự như khi hành động. Việc các nhà lãnh đạo Mỹ không có hành động gì trong những năm 1930 đã góp phần gây ra thảm họa trần gian (Thế chiến II); cũng giống như việc các tổng thống Mỹ đã từ chối xử dụng vũ khí hạt nhân khi Hoa Kỳ vẫn còn nắm độc quyền về chúng.

Nói cách khác, các nhà lãnh đạo và kỹ năng của họ có vai trò quan trọng. Theo một nghĩa nào đó, đây là tin xấu, bởi vì điều đó có nghĩa là các hành vi của Trump không có thể bị bỏ qua một cách dễ dàng được. Quan trọng hơn các tweet của Trump là việc ông ta làm suy yếu các thể chế, liên minh cũng như sự hấp dẫn từ sức mạnh mềm của Mỹ, điều mà các cuộc thăm dò cho thấy đã suy giảm dưới thời Trump. Ông là tổng thống đầu tiên sau 70 năm đã quay lưng lại với trật tự quốc tế tự do mà Mỹ tạo ra sau Thế chiến II. Tướng James Mattis, người đã từ chức sau khi giữ cương vị bộ trưởng quốc phòng đầu tiên của Trump, gần đây đã than thở về việc tổng thống lơ là các liên minh.

Như điều vẫn diễn ra trong nhiệm kỳ của ông Trump, việc thay đổi nhân sự đột ngột đầy hỗn loạn. Ông Bolton hiện tại đã nằm trong danh sách các quan chức cấp cao đã đến và đi trong nhiệm kỳ đầu tiên đầy biến động của ông Trump. Bolton là nhân vật thứ 55 cùng ra đi dưới nhiệm kỳ của Tổng Thống Donald Trump.

Kể từ khi vào Nhà Trắng vào tháng 1/2017, ông Trump đã có hai bộ trưởng quốc phòng, cũng như hai quyền bộ trưởng quốc phòng, hai bộ trưởng ngoại giao, hai giám đốc CIA và 6 giám đốc truyền thông.

Các tổng thống cần xử dụng cả sức mạnh cứng và mềm, kết hợp chúng theo những cách bổ sung chứ không phải loại bỏ lẫn nhau. Kỹ năng chính trị thực dụng và tổ chức là rất cần thiết, nhưng quan trọng không kém là trí tuệ cảm xúc, thứ tạo ra các kỹ năng tự nhận thức và tự kiểm soát, cũng như sự nhạy cảm tình huống, thứ cho phép các nhà lãnh đạo hiểu được môi trường đang chuyển biến, tận dụng các xu hướng và áp dụng các kỹ năng khác của mình cho phù hợp. Trí thông minh cảm xúc và sự nhạy cảm tình huống không phải là các thế mạnh của Trump.

Trump, người chưa bao giờ nắm cương vị nào trong chính quyền trước khi giành chức tổng thống và tham gia chính trị với vốn liếng trong ngành truyền hình thực tế và bất động sản ở New York, đã chứng tỏ là có kỹ năng phi thường trong việc làm chủ phương tiện truyền thông hiện đại, thách thức các nhận thức thông thường và tạo ra những thay đổi sáng tạo đầy rối loạn. Trong khi một số người tin rằng điều này có thể tạo ra kết quả tích cực, ví dụ như với Trung Quốc, thì những người khác vẫn còn hoài nghi.

Vai trò của Trump trong lịch sử có thể phụ thuộc vào việc ông có tái đắc cử hay không. Thể chế, niềm tin và sức mạnh mềm có nhiều khả năng bị xói mòn nếu ông ta ở lại Nhà Trắng trong tám năm chứ không phải bốn năm. Nhưng trong cả hai trường hợp, người kế nhiệm ông sẽ đối đầu với một thế giới đã thay đổi, một phần vì những tác động từ các chính sách của Trump, một phần vì các thay đổi lớn trong cấu trúc quyền lực chính trị thế giới, chuyển từ Tây sang Đông (sự trỗi dậy của Châu Á) và từ chính phủ sang các tác nhân phi nhà nước (được tăng thêm sức mạnh bởi trí tuệ nhân tạo và mạng internet). Như Karl Marx đã nhìn nhận, chúng ta làm nên lịch sử, nhưng không phải theo những điều kiện do chính chúng ta lựa chọn. Chính sách đối ngoại của Mỹ sau Trump vẫn còn là một câu hỏi mở.

Full List of Major Departures

Fired on Sept. 10, 2019

John R. Bolton

National security adviser

Mr. Bolton, an outspoken advocate of military action who served in the George W. Bush administration, disagreed with Mr. Trump over how to handle major foreign policy challenges in Iran, North Korea and Afghanistan.

Resignation announced Sept.5, 2019

Jason Greenblatt

Special envoy for Middle East peace

Mr. Greenblatt, a former lawyer to the Trump Organization, has worked closely with Mr. Trump’s son-in-law and senior adviser, Jared Kushner, on a long-delayed plan to resolve the Israel-Palestinian conflict.

Forced out July 28, 2019

Dan Coats

Director of national intelligence

Mr. Trump announced on Twitter that Mr. Coats would step down after a fraught tenure marked by tension with the Oval Office.

Forced out July 12, 2019

R. Alexander Acosta

Labor secretary

Mr. Acosta resigned following controversy over a lenient plea deal he made with Jeffrey Epstein when he was a prosecutor in Florida.

Resignation announced June18,2019

Patrick M. Shanahan

Acting secretary of defense

Mr. Trump announced on Twitter that he was pulling Mr. Shanahan's nomination to be the permanent defense secretary. He named Mark T. Esper, the secretary of the Army, to take over as acting secretary of defense.

Resignation announced June13,2019

Sarah Huckabee Sanders

White House press secretary

Mr. Trump announced on Twitter that Ms. Sanders will resign at the end of June.

 

Resignation effective May 11, 2019

Rod J. Rosenstein

Deputy attorney general

Mr. Rosenstein intended to leave in mid-March but stayed on for the completion of the special counsel's Russia investigation. He announced his resignation on April 29.

 

Resigned on April 8, 2019

Randolph D. Alles

Director of Secret Service

Mr. Trump sought Mr. Alles’s resignation in part because of the recent arrest of a Chinese woman who carrying a malware-laced device on the president’s Mar-a-Lago resort property in Florida. 

 

Resigned on April 7, 2019

Kirstjen Nielsen

Homeland security secretary

Ms. Nielsen resigned under pressure from Mr. Trump, ending a tumultuous tenure in charge of the border security agency. 

 

Resignation annouced March29,2019

Linda E. McMahon

Administrator of Small Business Administration

Ms. McMahon, the former chief executive of World Wrestling Entertainment, is expected to take a position at the America First PAC, the political action committee supporting Mr. Trump's re-election.

 

Resigned on March 8, 2019

Bill Shine

Deputy chief of staff for communications

Mr. Shine, a former Fox News executive who joined the White House staff to manage President Trump’s communications operation, resigned to move to Mr. Trump’s re-election campaign.

 

Resignation announced March 8, 2019

Heather Wilson

Air Force secretary

Ms. Wilson is expected to resign in May to return to academia, according to Reuters.

 

Resignation announced Feb. 13, 2019

Brock Long

Administrator of Federal Emergency Management Agency

Mr. Long announced his resignation after two years as head of FEMA. He was praised for his agency’s response to Hurricane Harvey but sharply criticized for its handling of Hurricane Maria’s devastation of Puerto Rico.

Resigned on Jan. 5, 2019

Raj Shah

Principal deputy press secretary

Mr. Shah, a top spokesman in the White House press office, left to join a Florida-based lobbying firm.

Resignation announced Dec. 20, 2018

Jim Mattis

Secretary of Defense

Mr. Mattis resigned a day after Mr. Trump announced plans to withdraw troops from Syria.

Resignation announced Dec. 15, 2018

Ryan Zinke

Secretary of Interior

A key figure in the president’s sweeping plan to reshape the nation’s environmental framework, Mr. Zinke will leave his post at the end of the year. His departure comes amid numerous ethics investigations into his business dealings, travel and policy decisions.

Resignation announced Dec. 9, 2018

Nick Ayers

Chief of staff to vice president

Mr. Ayers declined President Trump's offer to be his new chief of staff and announced that he would leave the administration at the end of the year.

Resignation announced Dec. 8, 2018

John F. Kelly

White House chief of staff

President Trump announced that Mr. Kelly, who had been brought in last year to impose order on the West Wing, would step down by the end of the year.

Fired Nov. 7, 2018

Jeff Sessions

Attorney general

After months of verbal abuse by Mr. Trump, the president fired Mr. Sessions the day after midterm elections that handed control of the House to Democrats.

Resignation announced Oct. 9, 2018

Nikki Haley

U.N. Ambassador

The departure of Ms. Haley, who had been an early and frequent critic of Mr. Trump, will mean one less moderate Republican voice on the president’s foreign policy team.

Resignation announced Aug. 29, 2018

Donald F. McGahn II

White House counsel

Mr. McGahn's upcoming departure was announced by Mr. Trump on Twitter. Mr. McGahn is a key witness to whether the president tried to obstruct the investigation into Russian election interference.

Resignation announced July 5, 2018

Scott Pruitt

E.P.A. administrator

Mr. Pruitt had been hailed as a hero among conservatives for his zealous deregulation, but he could not overcome the stain of numerous ethics questions about his alleged spending abuses, first-class travel and cozy relationships with lobbyists

Resignation announced June 19, 2018

Joseph W. Hagin

Deputy chief of staff

Mr. Hagin, who previously served for 14 years under Presidents Ronald Reagan, George Bush and George W. Bush, has more experience on the White House staff than nearly any other person in modern times.

Resignation announced April 12, 2018

Maj. Gen. Ricky Waddell

Deputy national security adviser

The White House said Mr. Waddell "will stay on board for the immediate future to help ensure a smooth and orderly transition."

Resignation announced April 11, 2018

Nadia Schadlow

Deputy national security adviser for strategy

Lt. Gen. H. R. McMaster asked Ms. Schadlow to join his staff as a deputy assistant to the president for national security strategy in March. She took over for Dina H. Powell as deputy national security adviser for strategy in January.

Forced out April 10, 2018

Thomas P. Bossert

Homeland security adviser

Mr. Bossert's resignation coincided with the arrival of John R. Bolton as the president’s national security adviser, and was an unmistakable sign that Mr. Bolton is intent on naming his own people.

Forced out April 8, 2018

Michael Anton

National Security Council spokesman

The White House announced Mr. Anton's plans to leave the administration the day before Mr. Trump's third national security adviser, John R. Bolton, formally took his post.

Firing announced March 13, 2018

Rex W. Tillerson

Secretary of State

Mr. Tillerson learned he had been fired when a top aide showed him a tweet from Mr. Trump announcing that he would be replaced by Mike Pompeo, the C.I.A. director.

Resigned March 29, 2018

Hope Hicks

White House communications director

Ms. Hicks, one of Mr. Trump‘s most trusted advisers, announced in early March that she would resign in the coming weeks.

Fired March 28, 2018

David J. Shulkin

Secretary of Veterans Affairs

After weeks of uncertainty, Mr. Trump said he planned to replace Mr. Shulkin with his White House physician, Dr. Ronny L. Jackson, a rear admiral in the Navy.

Resignation announced March 22, 2018

Lt. Gen. H. R. McMaster

National security adviser

General McMaster resigned under pressure after it became clear that Mr. Trump wanted him out. He was replaced by John R. Bolton, a hard-line former United States ambassador to the United Nations.

Fired March 16, 2018

Andrew McCabe

F.B.I. deputy director

Mr. McCabe was fired after the Justice Department rejected an appeal that would have let him retire. He is accused in a yet-to-be-released internal report of failing to be forthcoming about a conversation he authorized between F.B.I. officials and a journalist.

Resigned March 16, 2018

Rick Dearborn

White House deputy chief of staff

Mr. Dearborn had been overseeing a broad cross section of departments, including the political department.

Forced out March 12, 2018

John McEntee

President Trump’s personal aide

Mr. McEntee, who served as President Trump’s personal assistant since Mr. Trump won the presidency, was forced out of his position and escorted from the White House after an investigation into his finances caused his security clearance to be revoked.

Resignation announced March 6, 2018

Gary D. Cohn

Director of White House National Economic Council

The announcement of the resignation of Mr. Cohn, Mr. Trump's top economic adviser, came as Mr. Cohn seemed poised to lose an internal struggle over the president's plan to impose large tariffs on steel and aluminum imports.

Resigned Feb. 9, 2018

Rachel L. Brand

Associate attorney general

The No. 3 official at the Justice Department stepped down after nine months to take a job as the global governance director at Walmart.

Forced out Feb. 9, 2018

David Sorensen

White House speechwriter

Mr. Sorensen resigned after a news report detailed accusations from a former wife who said he had abused her during their marriage.

Forced out Feb. 7, 2018

Rob Porter

White House staff secretary

Mr. Porter resigned one day after his two former wives accused him in interviews of physical abuse during their marriages.

Forced out Jan. 31, 2018

Brenda Fitzgerald

Director of Centers for Disease Control and Prevention

Ms. Fitzgerald resigned over troubling financial investments in tobacco and health care companies that posed potential conflicts of interest.

Forced out Jan. 18, 2018

Carl Higbie

Chief of external affairs for Corporation for National and Community Service

Resigned under pressure after CNN surfaced disparaging remarks he had made in the past about black people, Muslims, gays and veterans with post-traumatic stress disorder.

Fired Dec. 13, 2017

Omarosa Manigault Newman

Director of communications for the White House Office of Public Liaison

A former contestant on Mr. Trump’s reality TV show “The Apprentice,” Ms. Newman was fired by Mr. Trump's chief of staff, John F. Kelly.

Resignation announced Dec. 8, 2017

Dina H. Powell

Deputy national security adviser for strategy

One of the most influential women in the Trump administration, Ms. Powell is returning to Goldman Sachs.

Forced out Sept. 29, 2017

Tom Price

Secretary of Health and Human Services

Mr. Price resigned under pressure after racking up hundreds of thousands of dollars in travel bills for chartered flights.

Resigned Sept. 20, 2017

Keith Schiller

Director of Oval Office operations

Mr. Trump's longtime aide and former bodyguard decided to leave the White House soon after Mr. Kelly arrived.

Forced out Aug. 25, 2017

Sebastian Gorka

Adviser

Mr. Gorka was forced out shortly after Mr. Bannon left the White House.

Resignation announced Aug. 18, 2017

George Sifakis

Director of White House Office of Public Liaison

Mr. Sifakis stepped down soon after Reince Priebus, Mr. Trump’s first chief of staff, was forced out.

Forced out Aug. 18, 2017

Stephen K. Bannon

Chief strategist

Mr. Trump's populist chief strategist was pushed out shortly after Mr. Kelly took over as chief of staff.

Fired July 31, 2017

Anthony Scaramucci

White House communications director

Mr. Scaramucci was fired on Mr. Kelly's first day in the White House. His dismissal came days after he unloaded a crude verbal tirade against other members of the president’s staff in a conversation with a reporter for The New Yorker.

Forced out July 28, 2017

Reince Priebus

White House chief of staff

Mr. Priebus was forced out after a stormy six-month tenure.

Resigned July 21, 2017

Sean Spicer

White House press secretary

Mr. Spicer resigned after telling Mr. Trump he vehemently disagreed with his appointment of Mr. Scaramucci as his new communications director.

Resigned June 2, 2017

Mike Dubke

White House communications director

Mr. Dubke told colleagues he was resigning for reasons that were “personal.”

Forced out May 19, 2017

K. T. McFarland

Deputy national security adviser

Lt. Gen. H. R. McMaster pushed Ms. McFarland out after he took over for Michael T. Flynn, Mr. Trump's first national security adviser. She was nominated as ambassador to Singapore but withdrew her nomination after it stalled in the Senate.

Fired May 9, 2017

James B. Comey

F.B.I. director

Mr. Trump said on national television that he fired Mr. Comey because he was frustrated over the F.B.I.’s investigation into Russia’s meddling in the 2016 campaign and its possible contacts with Mr. Trump’s advisers.

Forced out March 30, 2017

Katie Walsh

White House deputy chief of staff

Ms. Walsh was forced out by Jared Kushner, the president’s son-in-law and a top White House adviser, and other West Wing officials.

Forced out Feb. 13, 2017

Michael T. Flynn

National security adviser

Mr. Flynn was forced to resign amid questions about whether he lied to administration officials about the nature of his conversations with the Russian ambassador to the United States.

Correction: Oct. 9, 2018